una nuova “miniera d’oro” per le imprese.

Espande significativamente lo spazio commerciale.

Nella Conclusione n. 99-KL/TW del 28 settembre 2026, relativa allo sfruttamento, alla gestione e alla protezione dello spazio a bassa quota per lo sviluppo nazionale nella nuova situazione (Conclusione n. 99), il Politburo ha identificato tale spazio come “una risorsa nazionale, un nuovo spazio di sviluppo per il Paese e uno spazio sovrano speciale”.

La Conclusione n. 99 colloca questo settore all’interno della strategia generale per lo sviluppo della scienza, della tecnologia, dell’innovazione, della trasformazione digitale , dello sviluppo delle risorse umane e della difesa nazionale. Gli obiettivi sono piuttosto specifici: entro il 2030, il Vietnam disporrà di tre siti di collaudo di volo a livello nazionale e di almeno un centro nazionale di ricerca e collaudo per veicoli aerei senza pilota (UAV) operativi.

Entro il 2045, si prevede che l’economia spaziale a bassa quota diventi un settore economico e tecnico chiave, contribuendo per circa l’1,5% al ​​PIL nazionale. Contemporaneamente, si punta a raggiungere un tasso di localizzazione per i principali modelli di UAV utilizzati nella produzione, pari al 30-40% entro il 2030 e a oltre l’85% entro il 2045.

Un altro cambiamento significativo riguarda l’approccio alla governance. Le operazioni con i droni saranno gestite durante l’intero ciclo di vita, dalla registrazione, identificazione e rilascio delle licenze, all’utilizzo, al monitoraggio, fino all’ispezione e alla gestione delle violazioni. Le zone di volo di prova, le zone a traffico limitato e le zone di divieto di volo dovranno essere chiaramente definite; l’obiettivo è di completare entro il 2027 gli standard tecnici e le normative nazionali per infrastrutture, attrezzature e tecnologie di gestione.

In particolare, la Conclusione n. 99 amplia significativamente il campo d’azione delle imprese, orientando lo sviluppo delle industrie di basso livello verso un duplice utilizzo e la graduale padronanza delle tecnologie chiave. Allo stesso tempo, stabilisce politiche di sostegno e agevolazioni fiscali, crediti e terreni per le imprese impegnate nella ricerca, produzione, collaudo e commercializzazione di prodotti e servizi relativi ai droni.

Le imprese sono definite come il centro di ricerca, sviluppo, produzione e commercializzazione; lo Stato svolge un ruolo guida nell’orientamento iniziale del mercato attraverso l’organizzazione, la sperimentazione e l’applicazione nel settore pubblico.

Quando lo spazio di basso livello tocca l’economia reale

Secondo il rapporto del World Economic Forum del 2026, le applicazioni di osservazione della Terra contribuiscono attualmente al PIL globale con circa 440 miliardi di dollari all’anno, mentre esiste ancora un potenziale valore di circa 263 miliardi di dollari che potrebbe essere ulteriormente sfruttato migliorando l’acquisizione, l’elaborazione e l’implementazione pratica dei dati.

Secondo le previsioni di MarketsandMarkets, il mercato globale dei droni crescerà da 26,12 miliardi di dollari nel 2025 a 40,56 miliardi di dollari nel 2030, con un tasso di crescita annuo composto del 9,2%.

Il professor associato Truong Ninh Thuan, direttore dell’Istituto di Tecnologia Aerospaziale (Università di Tecnologia – Università Nazionale del Vietnam, Hanoi), ritiene che lo sviluppo dell’intelligenza artificiale, della tecnologia digitale , dei droni di nuova generazione e dei dati satellitari stia creando una convergenza tra spazio, aria e terra.

Secondo il signor Thuan, invece di inviare direttamente apparecchiature nello spazio, operazione che comporta costi e requisiti tecnologici molto elevati, le aziende possono sfruttare i dati satellitari aperti tramite API, combinando intelligenza artificiale e tecnologie digitali per creare prodotti a valore aggiunto.

L’agricoltura è il mercato che sta dimostrando più chiaramente il suo potenziale di commercializzazione. Secondo il signor Pham Dac Bao, direttore del VNPT UAV Lab, si stima che nel delta del Mekong saranno operativi circa 10.000 droni agricoli entro il 2026. Nella sola Can Tho, oltre 4.000 ettari di risaie vengono irrorati con droni, riducendo la manodopera, minimizzando l’esposizione ai pesticidi e migliorando l’efficienza produttiva.

Ma c’è ancora un grande divario tra l’irrorazione di pesticidi e l’agricoltura di precisione. Dietro ogni volo ci sarà la necessità di mappe digitali, sensori, riconoscimento di immagini tramite intelligenza artificiale, analisi dei dati, previsione di parassiti e malattie e ottimizzazione della produzione.

Da un altro punto di vista, anche la logistica sta aprendo una strada simile. Il signor Nguyen Kim Thuan, vicedirettore del Centro Tecnologico di Viettel Post, ritiene che le applicazioni dei droni in Vietnam si concentrino attualmente su quattro gruppi principali: difesa e sicurezza; agricoltura; monitoraggio delle infrastrutture; e logistica. Tra questi, si prevede che la logistica sarà un settore in rapida crescita, con un mercato globale che potrebbe superare i 16 miliardi di dollari entro il 2030.

In particolare, il mercato vietnamita ha iniziato a presentare problematiche sufficientemente concrete da invogliare le imprese a investire. A Dien Bien, dopo oltre un mese di test, sono stati effettuati 118 voli per il trasporto di caffè, con un carico utile di 50 kg per volo, nella comune di Muong Ang. Sulla base di questi test iniziali, l’azienda ha proposto tre progetti modulari con un capitale totale stimato di quasi 200 miliardi di VND, tra cui un centro di collaudo e addestramento al volo di droni, uno stabilimento di produzione di droni e un centro per l’introduzione e la formazione nel settore dei droni, dell’aviazione e delle tecnologie spaziali.

Nel frattempo, MobiFone sta creando un mercato “inverso” per i droni: la tecnologia per la gestione e la protezione dello spazio aereo a bassa quota. Dopo quasi un anno di ricerca e sviluppo, l’azienda ha completato un prototipo di radar in grado di gestire altitudini di volo inferiori a 1.000 metri, con un raggio di rilevamento previsto di 5 km e il tracciamento simultaneo di 200 bersagli. Il prodotto è attualmente in fase di test sul campo in preparazione alla commercializzazione.

Nel campo della gestione del territorio, VNPT utilizza il telerilevamento e i droni per sorvolare e fotografare aree prive di dati geospaziali, aiutando le amministrazioni locali a confrontare la forma dei lotti di terreno con i registri catastali. Il sistema iLIS di VNPT è attualmente implementato in almeno 15 province e città.

Superare gli ostacoli del mercato e i quadri giuridici.

Si sono aperte nuove opportunità, ma affinché le imprese possano davvero decollare, hanno ancora bisogno di un periodo di tempo sufficientemente lungo. Prima di tutto, il quadro giuridico.

Il signor Dang Hai Long, direttore del progetto di applicazione dei droni presso le Poste vietnamite, ha spiegato che l’azienda ha già realizzato progetti per il trasporto di forniture mediche, merci, posta e prodotti agricoli utilizzando i droni. Tuttavia, l’espansione sta incontrando difficoltà a causa delle procedure di coordinamento dei voli nelle aree urbane, che dipendono dagli orari delle unità di difesa e di polizia; inoltre, manca una piattaforma specializzata per la gestione dello spazio aereo (UTM) in grado di rilasciare permessi di volo in tempo reale.

Nel settore del trasporto medico, il divario è ancora più marcato, poiché le normative vigenti non sono state completamente aggiornate per includere il trasporto tramite droni. Ciò significa che un modello con il potenziale di ridurre i tempi di trasporto di campioni di sangue, reperti o forniture mediche non può ancora operare come un servizio logistico convenzionale.

Pertanto, le imprese devono stabilire rapidamente standard tecnici, procedure di licenza e un meccanismo unificato di coordinamento dei voli, in particolare un sistema di gestione dello spazio aereo a bassa quota in tempo reale.

Dal punto di vista della produzione, il dottor Le Xuan Huy, vicedirettore generale del Centro spaziale vietnamita, ha sottolineato che per i prodotti tecnologici come i droni e la tecnologia spaziale, il prerequisito affinché le imprese investano con fiducia è la presenza di un mercato.

Secondo il signor Huy, la politica governativa di commissionare prodotti tecnologici ricercati e fabbricati da imprese nazionali deve essere concretizzata attraverso strumenti quali l’assegnazione diretta degli appalti, la definizione delle priorità negli appalti pubblici o la regolamentazione del tasso di localizzazione nei progetti di investimento pubblico che utilizzano aeromobili.

Un’azienda potrebbe essere disposta a investire decine, persino centinaia di miliardi di VND in ricerca e sviluppo se intravede un’opportunità di mercato entro 5-10 anni. Al contrario, è difficile aspettarsi che un’azienda padroneggi una tecnologia fondamentale se il suo prodotto finito non ha ancora trovato il suo primo cliente.

Pertanto, lo Stato deve diventare il principale acquirente di determinati prodotti strategici, soprattutto nei settori della cartografia digitale, del monitoraggio delle infrastrutture, della gestione forestale, della prevenzione e del controllo dei disastri, del soccorso, dell’assistenza sanitaria, della logistica e della sicurezza.

A ciò si aggiungono le politiche in materia di tassazione, credito, terreni e sostegno alla ricerca e sviluppo, come delineato nella Conclusione n. 99. Queste devono essere concretizzate in programmi sufficientemente chiari, in modo che le imprese possano elaborare le proprie strategie di investimento, anziché rimanere semplici linee guida generali.

Un altro aspetto fondamentale è che il Vietnam deve definire la propria posizione in questa catena del valore. Secondo il professor Hoang Van Cuong, vicepresidente dell’Associazione vietnamita per le scienze economiche, non è necessario produrre tutti i componenti dei droni o delle apparecchiature spaziali. L’importante è scegliere la tecnologia giusta e la fase più adatta su cui concentrare le risorse. “Software, sistemi di controllo e intelligenza artificiale” potrebbero essere i settori in cui il Vietnam ha la capacità di eccellere e creare valore aggiunto. Questo permetterebbe inoltre alle imprese vietnamite di evitare di trovarsi in una competizione basata esclusivamente sull’hardware e guidata dal prezzo.

L’economia di base ha i suoi vantaggi: non deve necessariamente partire da enormi progetti di investimento spaziale. Le imprese possono nascere in un campo, lungo una via logistica, in una foresta, in un cantiere, in un ospedale o in un’area frequentemente colpita da calamità naturali.

“La strategia di sviluppo per questo settore deve necessariamente avere due componenti: una strategia tecnologica e una strategia economica. La strategia tecnologica deve stabilire in cosa il Vietnam eccellerà; la strategia economica deve definire a chi verrà venduto il prodotto, quali imprese saranno autorizzate a parteciparvi e quali risorse ne sosterranno lo sviluppo”, ha affermato Cuong.