Sardegna, superbonus e bonus facciate: le inchieste principali

Le inchieste sui superbonus e bonus facciate in Sardegna.

La stagione dei bonus edilizi ha trasformato il settore delle costruzioni, offrendo a cittadini, condomìni e imprese la possibilità di realizzare interventi di riqualificazione con un sostegno pubblico particolarmente consistente. In Sardegna, come nel resto d’Italia, le agevolazioni hanno rappresentato un’opportunità per migliorare gli edifici e rilanciare il comparto. Accanto agli interventi regolari, tuttavia, gli investigatori hanno individuato anche episodi sospetti, contestando la dichiarazione di lavori mai eseguiti, la produzione di documentazione ritenuta falsa e la creazione indebita di crediti fiscali.

Alcune importanti distinzioni.

Il quadro richiede una distinzione fondamentale. Il Superbonus 110%, introdotto per incentivare determinati interventi di efficientamento energetico e riduzione del rischio sismico, non coincide con il bonus facciate, misura distinta che ha sostenuto il recupero delle facciate degli edifici. Le due agevolazioni hanno avuto regole e finalità differenti, ma entrambe si sono inserite in un sistema nel quale, in presenza dei requisiti previsti, il beneficio fiscale poteva essere trasformato in credito d’imposta e, secondo le norme applicabili nei diversi periodi, ceduto a terzi o utilizzato attraverso lo sconto in fattura.

I controlli della Guardia di Finanza si sono rivelati decisivi.

È proprio nella gestione dei crediti, nella corrispondenza tra lavori dichiarati e opere realmente realizzate e nella documentazione tecnica e fiscale che si concentrano diverse contestazioni emerse in Sardegna. Le inchieste non dimostrano automaticamente la responsabilità delle persone coinvolte, bensì ricostruiscono ipotesi di reato che devono essere verificate nel corso dei procedimenti. Ma i casi resi pubblici mostrano quanto i controlli siano decisivi quando le agevolazioni coinvolgono somme ingenti e passaggi amministrativi complessi.

Una ricognizione senza casi pubblicamente documentati in provincia di Oristano.

Nella provincia di Oristano non risultano inchieste per truffe legate al Superbonus 110%, a differenza di quanto emerso in altre aree della Sardegna. Le agevolazioni edilizie hanno comunque interessato anche il territorio oristanese, coinvolgendo abitazioni private, condomìni e imprese. La regolarità degli interventi dipende dalla corrispondenza tra i lavori dichiarati e quelli effettivamente realizzati, dalla congruità delle spese sostenute e dal rispetto dei requisiti previsti dalla normativa. Le asseverazioni tecniche e la documentazione fiscale rappresentano strumenti fondamentali per verificare la legittimità dei crediti d’imposta maturati. Proprio le eventuali discrepanze tra opere eseguite, costi dichiarati e benefici fiscali riconosciuti sono finite al centro di diverse indagini condotte in Sardegna, senza che emergano analoghe vicende giudiziarie nella provincia di Oristano.

Il caso del bonus facciate in provincia di Sassari.

È nel Sassarese che una delle principali inchieste sulle agevolazioni edilizie ha portato alla luce un presunto sistema di utilizzo illecito del bonus facciate. Il 6 luglio 2023 la Guardia di Finanza rese nota un’indagine coordinata dalla Procura della Repubblica di Sassari, che aveva portato al sequestro preventivo di crediti d’imposta per 5.593.440 euro. Secondo quanto hanno ricostruito gli investigatori, i soggetti coinvolti avrebbero ottenuto le agevolazioni presentando documentazione tecnica e fiscale ritenuta falsa, attestando lavori mai eseguiti oppure dichiarando importi nettamente superiori a quelli effettivamente spesi. L’inchiesta riguardava 6 persone, tra imprenditori edili, professionisti e un amministratore di condominio, denunciate per l’ipotesi di associazione a delinquere finalizzata alla truffa ai danni dello Stato. Altre 47 persone, tra privati e amministratori di condominio, erano state segnalate in relazione a singoli episodi contestati. Gli accertamenti avrebbero interessato 52 immobili distribuiti in diversi centri del territorio provinciale.

La vicenda del Sassarese è proseguita anche sul piano giudiziario.

Nel maggio 2024 la Procura di Sassari ha chiesto il rinvio a giudizio per 53 persone nell’ambito dell’inchiesta sul Bonus facciate, relativa a una presunta frode da oltre 5,5 milioni di euro. Gli inquirenti contestano a Vanni Azzena, imprenditore edile e consigliere comunale a Sassari, di aver promosso e organizzato un’associazione per delinquere finalizzata a generare crediti d’imposta ritenuti indebiti. Secondo la ricostruzione degli inquirenti, il sistema si sarebbe basato su lavori mai realizzati e fatture con importi gonfiati. Ad Azzena viene attribuito un ruolo direttivo, con il compito di individuare i committenti, gestire i rapporti con loro e impartire disposizioni agli altri soggetti coinvolti. L’indagine punta a ricostruire il funzionamento del presunto meccanismo e le responsabilità dei singoli indagati. Nel novembre 2025, l’imprenditore ha respinto l’accusa di associazione per delinquere attraverso dichiarazioni spontanee rese in tribunale. Le contestazioni dovranno essere verificate nel corso del procedimento giudiziario.

Ad Alghero avrebbero dichiarato lavori mai eseguiti per ottenere crediti fiscali.

Il 20 marzo 2025 è emersa un’altra indagine nella provincia di Sassari. In questo caso l’attenzione della Guardia di Finanza si è concentrata su una società operante nel settore edile e sulla documentazione relativa a interventi in 2 condomìni di Alghero. Il presunto meccanismo avrebbe previsto il rilascio di certificazioni considerate false per lavori che non sarebbero mai stati eseguiti, accompagnate dall’emissione di fatture per operazioni inesistenti. La società avrebbe così beneficiato di crediti d’imposta ritenuti non spettanti per un valore superiore a un milione e mezzo di euro.

L’attività investigativa ha portato alla segnalazione alla Procura di 4 persone e di una società. Le contestazioni riguardavano, a vario titolo, l’indebita percezione di erogazioni pubbliche, l’emissione di documenti relativi a operazioni inesistenti e la falsa asseverazione.
Il giudice per le indagini preliminari del Tribunale di Sassari ha disposto il sequestro preventivo di beni immobili, disponibilità finanziarie e crediti d’imposta per un valore complessivo di circa 2 milioni di euro. Il provvedimento cautelare ha impedito ai destinatari di disporre dei beni coinvolti, in attesa degli sviluppi del procedimento.

Nessun caso di rilievo in provincia di Nuoro.

Nella provincia di Nuoro, così come in quella di Oristano, non risultano casi documentati di truffe legate al Superbonus 110% o al Bonus facciate analoghi a quelli emersi in altre aree della Sardegna. Non emergono, in particolare, vicende giudiziarie con dettagli pubblici sufficienti per ricostruire presunti meccanismi fraudolenti, quantificare gli importi contestati o individuare soggetti coinvolti. Il quadro nuorese si distingue quindi da quello di altre province dell’Isola, dove sono state avviate indagini su crediti fiscali ritenuti indebiti, fatture gonfiate e lavori dichiarati ma mai eseguiti. Questo non significa che i controlli sulle agevolazioni edilizie siano assenti, ma che non risultano vicende specifiche comparabili da descrivere sulla base degli elementi raccolti.

L’indagine partita dal Sarrabus.

Un caso specifico è emerso nel Sud Sardegna nel maggio 2024. L’inchiesta, condotta dai militari della Guardia di Finanza della Tenenza di Muravera e coordinata dalla Procura di Cagliari, ha portato all’iscrizione nel registro degli indagati di 10 persone per ipotesi di indebita percezione di contributi ed emissione di fatture per operazioni inesistenti in concorso. Il titolare di una ditta edile del Sarrabus e gli altri soggetti coinvolti avrebbero generato crediti d’imposta per oltre 610mila euro attraverso fatture riferite a lavori da eseguire o in corso di esecuzione su immobili di proprietari residenti in Sardegna. Gli investigatori ritenevano che i soggetti coinvolti avessero successivamente monetizzato tali crediti per oltre 550mila euro.

L’indagine ha condotto a un sequestro di beni per un valore vicino al milione di euro, comprendente somme di denaro, immobili e automezzi nella disponibilità del titolare dell’impresa e di un tecnico. Sono stati inoltre sottoposti a sequestro oltre 366mila euro di crediti d’imposta che non risultavano ancora compensati. Il sistema avrebbe consentito di ottenere un vantaggio economico attraverso documenti relativi a prestazioni che non corrispondevano a operazioni effettivamente realizzate. Il ruolo delle fatture e delle asseverazioni sarebbe stato centrale nel rendere possibile la formazione dei crediti contestati. Il caso presenta analogie con le vicende del Sassarese per quanto riguarda la presunta distanza tra documentazione fiscale e attività edilizia reale. Il contesto territoriale e la dinamica dei singoli episodi cambiano, ma la questione centrale resta la stessa. Verificare se i beneficiari abbiano maturato i crediti nel rispetto dei requisiti di legge oppure li abbiano ottenuti attraverso dichiarazioni false.